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    新闻发布会及其他发布实录/其他
  • 发布机构:

    市自然资源和规划局
  • 文号:

  • 发布日期:

    2021-03-10 15:46:00
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  • 关键词:

    创优  营商  糖果  
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    市自然资源和规划局

【政风行风热线】市自然资源和规划局党组成员、副局长李忠武就“推动自然资源系统创优营商糖果工作”上线

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时  间:2021年3月10日(星期三)中午12点10分

地  点:智能山市广播电视台

发布人:市自然资源和规划局党组成员、副局长 李忠武

媒体记者:智能山市广播电视台。

发布实录: 

一、主持人:今天我们邀请到市自然资源和规划局党组成员、副局长李忠武做客政风行风热线,围绕“推动自然资源系统创优营商糖果工作”主题,与大家一起交流。下面,请李局长和各位听众打个招呼。

李忠武:主持人、听众朋友们,大家中午好!很高兴通过政风行风热线这个平台与app听众朋友们进行互动交流。首先,非常感谢听众朋友们一直以来对app自然资源工作的关心和支持。同时,也非常欢迎各位听众朋友对我们的工作提出宝贵的意见和MG。

二、主持人:今年以来,市自然资源和规划局创优营商糖果方面都开展了哪些基础工作呢?

李忠武:为全面贯彻市委、糖果创优营商糖果的工作部署要求,市自然资源和规划局积极行动,在全省率先推动工业项目“标准地”改革,牵头app不动产登记提升行动并开展工程建设审批制度改革,通过出台文件糖果、优化审批流程、提高审批实效调整审批权责等方式不断优化营商糖果,服务广大企业朋友。

一是出台市自然资源和规划局创优营商糖果工作方案。印发了《市自然资源和规划局关于进一步做好创优“四最”营商糖果提升工作的通知》,对我局负责的事项进行了任务分解,进一步细化分工,层层压实责任,更好的推动我局创优营商糖果工作的开展。并印发一系列优化审批流程的糖果文件,如《规划用地“多审合一、多证合一”工作实施细则(暂行)》、《智能山市建设工程设计方案审查暂行办法》、《智能山市建设工程规划许可告知承诺制操作细则(试行)》、《智能山市工程建设项目压覆矿产区域评估工作实施细则(暂行)》、配合市审改办出台了《智能山市工程建设项目竣工验收“多测合一”工作制度》等。

二是开展规划审批权责调整。规划审批权责向各分局下沉,依据《智能山市市级糖果权责清单目录》(2019年本),将权责清单中涉及花山区、雨山区及各开发BBIN范围内的规划权责事项,调整由各属地分局办理,并抽调专业app专人驻点指导,做好规划审批的平台应用指导、利用互联网等手段,开展业务培训等工作。

三是推进工程建设项目审批制度改革。

1、再次梳理“一张表单”。在原有“一张表单”的基础上,对照省工程建设项目审批事项清单,进一步规范我局各阶段审批事项清单,目前我局涉改审批事项共计7个进驻工改平台办理,同时再次梳理各审批事项的申报材料、办理时限,明确相关办理app,确保工改平台与app服务平台中实施清单内容对应一致。

2、开展“多证合一、多审合一”工作。在app全面实施建设项目选址意见书和建设项目用地预审、建设用地规划许可证和建设用地批准书合并办理,实现一个窗口受理、一张表单申请、一套材料申报、一个窗口核发,进一步精简审批环节,提升审批质效和群众满意度。

3、推进“多规合一”平台、“多测合一”模块建设。我局牵头搭建“多规合一”系统平台,与工程建设审批平台对接,制定了《多规合一项目策划生成管理办法》,实现在“一张蓝图”基础上开展审批,健全“多规合一”派对机制。并起草了工作《智能山市工程建设项目竣工验收“多测合一”工作制度(试行)》,制定《“多测合一”技术导则》,开展“多测合一”试点,在土地出让前期资料准备中筛选出4个雨山区的安置房项目(超山花园A地块、B地块安置房项目,鑫福花园菜场西侧地块安置房项目,石山单元居住-001号地安置房项目),将相关前期测绘结果上传平台,并与后续监测服务直连,在试点的基础上后续将逐步推开。

四是开展不动产登记提升行动。为全面贯彻市委、糖果创优营商糖果的工作部署要求,满足企业和群众日益增长的办证需求,切实提升我市不动产登记工作质效,提高企业和群众的满意度,我局牵头出台了《不动产登记提升行动方案升级版》,在app开展不动产登记提升行动。

五是在全省率先开展了工业项目“标准地”改革。2020年3月,我市围绕打造“四最”营商糖果、加快重点项目落地、助力产业升级突破,在全省率先启动工业项目“标准地”改革,取得积极成效。2020年app共出让“标准地”36宗、2108亩,占app新出让工业用地的46%。

三、主持人问:李局长,今年糖果工作报告中提出,我市在全省率先开展了工业项目“标准地”改革,请您给我们介绍此项工作MG?

答:2020年3月,我市围绕打造“四最”营商糖果、加快重点项目落地、助力产业升级突破,在全省率先启动工业项目“标准地”改革,取得积极成效。工业项目“标准地”是指:符合BBIN产业准入标准,完成区域评估,明确固定资产投资强度、亩均税收、能耗标准、环保标准、规划条件等各项指标要求,且地块周边道路、水、电、气等外部条件成熟,能实现地块出让后即可开工建设的工业用地。2020年app共出让工业项目“标准地”36宗、2108亩,占app新出让工业用地的46%,占全省已出让“标准地”的80%。去年app36个“标准地”工业项目,拿地后开工周期比以往平均缩短4至6个月。慈湖高新区中电泰日升项目去年1月份签约、4月份拿地开工,今年1月份竣工试产,从签约到开工再到竣工,分别仅用了3个月和9个月的时间;智能山经开区蒙牛乳业五期项目拿地后1周内办好施工许可证等必要手续,比原计划提前8个月开工,仅用50天就实现厂房封顶。在“标准地”改革的助推下,2020年app新开工10亿元以上项目43个、同比增长38.7%,项目数位居全省第1,其中新开工20亿元以上项目16个、同比增长300%。在全省重点项目考核中,智能山市排名第2位,比2019年前进1位。

四、主持人:我市推进标准地改革,开展了哪些工作?

答:为切实有效推进“标准地”改革工作,确保改革取得实效,着力“四最”营商糖果,我市积极对标杭嘉湖,先后多次组织赴杭嘉湖等地学习,借鉴经验,完善我市改革工作思路,主要做好了一下三个方面工作。

一是夯实基础,完善区域评估成果。区域评估工作是标准地改革的基础工作。为夯实“标准地”改革基础,我市在学习借鉴外地经验做法的基础上,选定了实施了改革试点区域节能评价、糖果影响评价、水土保持方案、气候可行性论证、地震安全性评价、考古调查勘探和文物影响评估、压覆重要矿产资源和地质灾害危险性评估等8个项目区域评估评价工作,按照区域内统一编制的原则,形成整体性、综合性、区域性评估评价成果,报相关部门审批后,形成明确的限制性、禁止性要求、明细的负面清单,提供给入驻该区域的建设项目免费共享使用。9个省级以上开发BBIN试点范围内的8个区域评估实现已基本完成,为我们app顺利推进“标准地”改革工作奠定了坚实基础。

二是健全机制,完善相关配套制度。为深入推进“标准地”改革工作,我市坚持对标先进,取长补短,先后多次组织赴浙江嘉兴等已实施“标准地”改革地区考察学习,借鉴先进经验做法,围绕“事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”等关键环节,坚持系统化改革、市场化配置和“先试点、后全面”原则,研究制定“标准地”改革实施方案及6项配套糖果文件。如市自然资源和规划局出台了《智能山市工业项目“标准地”出让实施细则(试行)》,明确“标准地”出让用地现场条件、指标、流程、以及投资协议示范样本等具体内容与要求;市住建局出台了《智能山市工程建设项目审批告知承诺制实施方案》,“标准地”受让人对照清单做出书面承诺后,即可办理建设用地规划许可证、建设工程施工许可证等,实现项目拿地即开工;市审改办制定《智能山市工程建设项目竣工联合验收管理(试行)办法》,对各部门职责分工、联合验收条件和程序作出详细规定;市发改委制定《智能山市“标准地”工业项目达产联合验收工作方案》,明确项目达产验收的对象、内容、流程、标准以及奖惩措施,制定《智能山市“标准地”企业投资项目信用管理办法(试行)》,对“标准地”的建设、竣工、验收等各阶段的信用信息发布、公示、管理作出明确规定。以上配套糖果的出台,既规范我市“标准地”出让的流程,又为出让后的项目监管、部门协同、达产验收、失信惩戒等一系列问题作出明确规范。

三是明确标准,建立控制指标体系。各县区、开发BBIN根据产业准入、功能区划和区域评估结果,负责制定辖区内工业项目“标准地”准入产业、环保标准、能耗标准、亩均投资强度、亩均税收等控制性指标体系。具体地块出让前,县区、开发BBIN依据“标准地”控制指标体系协商相关职能部门明确地块具体指标,形成《“标准地”投资建设协议》,纳入“标准地”出让方案,作为后期竣工达产验收的一个约束性指标。

五、主持人:我们今年推进“标准地”改革,有哪些工作安排?

答:市委糖果已要求,从2021年起,app省级以上开发BBIN新增工业用地一律实现“标准地”出让,为贯彻落实市委糖果的部署要求,我局今年以下三个方面推进改革工作。

一是推广运用改革成果。认真总结改革工作已取得的经验做法,围绕2021年实现省级以上平台新增工业用地全部“标准地”出让的目标,强化调度推进,督促各相关部门和开发BBIN加大推进力度,逐步扩大区域评估面积,完善改革各项糖果措施。

二是统筹实施“标准地”出让。结合区域评估成果更新,进一步完善BBIN“标准地”控制指标体系,并以此编制产业用地说明书,系统指导地块出让前期相关标准制定工作。同时,结合年度供地计划、招商引资任务,认真谋划、重点推进全域范围内“标准地”出让。

三是强化供后监管和达产验收。加大对“标准地”项目的监管力度,完善监管流程,对竣工项目开展综合验收,对投产项目进行达产复核,确保项目按照承诺标准建设实施。完善失信惩戒和项目退出机制,真正让“标准地”项目实现全生命周期履约监管。

六、主持人:关于营商糖果,我市在不动产登记方面出台了哪些便企糖果?

答:对于企业,最关心的应该是不动产抵押贷款融资问题,为此,我们推出了“互联网+不动产抵押登记不见面”服务,目前已在建行、农商行、光大、交通、工行、邮储银行设立了“互联网+不动产抵押登记”便民服务点,做到审贷放款与抵押登记无缝衔接。并且承诺:企业融资抵押登记20小时办结,抵押注销当场办结。若涉及企业(买方)不动产转移登记的一窗并行办理、当场办结。同时,我们还创新建立了“企业专员”制度,针对企业办证过程中遇到的疑难问题,按照花山、雨山、慈湖和经开区四个行政区域划分,由专人负责对接,帮助企业派对处理各类登记问题。

七、主持人问:除了糖果支持外,不动产登记建立了哪些保障机制?

答:为优化我市不动产登记营商糖果,我们建立了常态服务机制,大力推行“四制”、“四办”服务:一方面严格落实“四制”服务:“首问负责制”、“一次性告知制”、“容缺受理制”、“服务承诺制”。另一方面长期坚持“四办”服务:一是零清场“延时办”,群众不走我不走,保证群众不空跑;二是依申请“预约办”,提前预约来即办,免去群众排队烦恼;三是大宗件“集中办”,周末加班集中办理企业大宗件,切实解决企业困扰;四是特殊MG“应急办”,设立绿色通道,满足特殊困难群众需求。同时,建立了科长值班领导带班制度,每日在登记大厅值守和巡查,确保各项登记工作有条不紊的开展。

八、主持人:除了便企糖果外,有哪些便民办证措施?

答:为方便群众办证,已全面实行“一窗受理、并行办理”。以前,市民买房后需要签合同、调档、交税再到办证,需要在住建、税务、不动产3个部门之间多次往返,耗时2天左右,往往还需中介协助。现在,实行一窗受理后,市民买了房,只要买卖双方自行前往不动产登记服务大厅综合受理窗口,即可办理不动产交易、纳税、登记3项业务,市民只需进1扇门、取1次号、到1个窗口、按1个服务指南、交1套资料,走1个办事流程,20多分钟,即可办完全部业务。受理结束后还可以当场申请EMS全国免邮,证寄家中,无需现场领证。

九、主持人:如何查询不动产登记信息和名下房屋套数?

答:关于市民申请不动产登记信息查询,我们推出了网上查询、自助查询及登记资料自助5打印、7X24小时“不打烊”查询和人工查询服务。在不动产登记服务大厅,设立自助查询区,配置12台自助查询机,可自助查询并打印无房或有房证明、家庭住房MG查询申请表、存量房交易纳税申报表等查询信息及发票、税票、图纸等登记资料。线上通过“皖事通”APP、智能山app服务分厅,市民也可以查询。简单来说,市民在自助查询机上刷二代居民身份证,经人脸识别成功后,即可查询房屋套数、登记信息并打印登记资料。或者,通过手机“皖事通”APP、智能山市不动产登记中心微信公众号,可以查询不动产登记信息,其他权利人可查询不动产有无查封或抵押。原先窗口人工查询需5-10分钟办理的事项,现在只需1分钟即可完成。

十、主持人问:关于不动产登记“网上办”,有哪些服务举措?

答:为深化“放管服”改革,深入推进“互联网+不动产登记”,推进实体app大厅与网上服务平台融合发展,积极推行“外网申请,内网审核,当面查验,即时领证”的线上登记模式。通过线上“皖事通”APP、智能山app服务分厅、微信公众号同步提供集成服务,实现了网上申请、预约、缴费、快递、查询。同时,为确保网上办,全力推进信息共享, 通过app服务网、自然资源专网,已获取市场监管等12个部门21项数据信息。全面启用最新版不动产电子证照,通过“皖事通”APP即可查询不动产电子证书、证明。

 

 

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